關于進一步做好礦山安全生產隱患排查治理工作的通知
各市、州、直管市、林區安委會:
今年5月以來,各地按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發明電[2007]16號)和省政府工作部署及要求,認真開展了礦山安全生產隱患排查治理專項行動,查處了一批重大隱患。8月26日至30日,國務院安委會第四綜合督查組,對我省開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行了督查。國務院安委會督查組充分肯定了我省安全生產隱患排查工作取得的成效,同時也指出了存在的一些薄弱環節和問題。9月20日,國務院安委會辦公室給我省安委會發出了《關于落實整改隱患排查治理專項行動督查組查出問題的通知》(安委辦函[2007]25號),責成我省對大冶市還地橋鎮四個煤礦水患問題進行整改,并要求對全省煤礦和非煤礦山是否存在礦井井下相互連通的情況進行排查,認真抓好整改。據此,現就進一步做好礦山安全生產隱患排查治理工作提出如下要求,請認真貫徹落實。
一、認真貫徹全國全省安全生產電視電話會議精神,高度重視礦山安全生產隱患排查治理工作。礦山是高危行業,是安全生產的重點行業,也是隱患排查治理的重要領域。9月20日,國務院和省政府分別召開了安全生產電視電話會議,對深化隱患排查治理作出了部署和安排。各地要把礦山安全生產隱患排查治理作為當前的重要工作,認真分析本地煤礦、非煤礦山存在的突出問題,特別是要認真梳理隱患排查治理專項行動中發現的問題,研究整改措施,切實抓好落實。通過深化隱患排查治理,消除事故隱患,改善礦山安全生產條件。
二、在專項行動“回頭看”工作中,要結合安全生產許可證“回頭看”,深化礦山隱患排查治理。各地要把“一通三防”、水害、露天礦場邊坡、采空區、尾礦庫等方面的隱患排查治理作為“回頭看”工作中的重點,對每個礦山進行認真、細致的排查。發現不具備安全生產條件的,越層越界開采,礦礦相通等重大隱患的,要立即責令停產整頓;經整改仍不符合安全生產有關規定的,要依法予以關閉。
三、切實抓好礦山隱患的整改工作。各地對專項行動中查出的各類隱患,要認真進行整改。對一般隱患,應立即整改;對重大隱患,應建檔登記,進行評估認定,制定整改措施,實行分級管理。對省安監局督辦的重大隱患,要及時報告整改情況,經驗收合格方可銷號。
四、逐步建立礦山安全生產的長效機制。隱患排查治理是一項長期的工作,必須常抓不懈。各地要把隱患排查治理與煤礦“兩個攻堅戰”和非煤礦山安全標準化、關小限劣、淘汰落后生產工藝等活動結合起來,加強監管,落實責任制,加大安全生產投入,強化教育培訓,提高管理水平,逐步建立安全生產的長效機制。
二〇〇七年九月三十日